Indonesien plant ein Exportverbot für rohe Kaffeebohnen
Laut indonesischen Medienberichten schlug Präsident Joko Widodo während des BNI Investor Daily Summit vor, der vom 8. bis 9. Oktober 2024 im Jakarta Convention Center stattfand, dass das Land ein Verbot des Exports von unverarbeiteten Agrarprodukten wie Kaffee und Kakao erwägt.
Berichten zufolge wies der indonesische Präsident Joko Widodo während des Gipfels darauf hin, dass die Weltwirtschaft derzeit vor Herausforderungen wie Klimawandel, Konjunkturabschwächung und geopolitischen Spannungen steht, Indonesien sich aber weiterhin gut entwickelt. Im zweiten Quartal 2024 lag das Wirtschaftswachstum Indonesiens bei 5,08 %. Darüber hinaus prognostizierte der Präsident, dass das BIP pro Kopf in Indonesien in den nächsten fünf Jahren 7.000 US-Dollar übersteigen und in zehn Jahren 9.000 US-Dollar erreichen wird. Um dies zu erreichen, schlug Präsident Widodo zwei Schlüsselstrategien vor: die Nutzung nachgelagerter Ressourcen und die Digitalisierung.
Es ist bekannt, dass Indonesien im Januar 2020 im Rahmen einer Downstream-Politik ein offizielles Exportverbot für Nickelprodukte eingeführt hat. Nickel muss vor dem Export im Inland geschmolzen oder raffiniert werden. Ziel ist es, Investoren zu gewinnen, die direkt in indonesische Fabriken zur Nickelverarbeitung investieren. Obwohl die Europäische Union und viele andere Länder das Verbot ablehnten, hat sich die Verarbeitungskapazität für diese Bodenschätze nach dessen Einführung deutlich erhöht, und das Exportvolumen ist von 1,4–2 Milliarden US-Dollar vor dem Verbot auf aktuell 34,8 Milliarden US-Dollar gestiegen.
Präsident Joko ist überzeugt, dass die Downstream-Politik auch auf andere Branchen anwendbar ist. Daher erarbeitet die indonesische Regierung derzeit Pläne zur Lokalisierung weiterer Branchen, die der Nickelverarbeitung ähneln, darunter die Verarbeitung von Rohkaffee, Kakao, Pfeffer und Patschuli, sowie zur Ausweitung der Downstream-Strategie auf die Bereiche Landwirtschaft, Fischerei und Lebensmittel.
Präsident Joko erklärte außerdem, es sei notwendig, arbeitsintensive inländische Verarbeitungsbetriebe zu fördern und den Ressourcennationalismus auf die Bereiche Landwirtschaft, Fischerei und Lebensmittel auszudehnen, um Kaffee einen Mehrwert zu verleihen. Wenn diese Plantagen entwickelt, revitalisiert und erweitert werden können, können sie in die nachgelagerte Industrie einfließen. Ob Lebensmittel, Getränke oder Kosmetik – es müssen alle Anstrengungen unternommen werden, den Export unverarbeiteter Waren zu verhindern.
Berichten zufolge gab es bereits einen Präzedenzfall für ein Exportverbot von Rohkaffee: den berühmten jamaikanischen Blue Mountain Coffee. 2009 genoss der Blue Mountain Coffee bereits einen sehr guten Ruf, und zahlreiche gefälschte „Blue Mountain“-Kaffees tauchten damals auf dem internationalen Kaffeemarkt auf. Um die Reinheit und hohe Qualität des Blue Mountain Coffee zu gewährleisten, führte Jamaika die „Nationale Exportstrategie“ (NES) ein. Die jamaikanische Regierung setzte sich nachdrücklich dafür ein, dass Blue Mountain Coffee direkt am Ursprungsort geröstet wird. Geröstete Kaffeebohnen wurden damals für 39,7 US-Dollar pro Kilogramm verkauft, während grüne Kaffeebohnen 32,2 US-Dollar pro Kilogramm kosteten. Der höhere Preis für geröstete Kaffeebohnen konnte den Beitrag der Exporte zum BIP steigern.
Mit der Entwicklung der Handelsliberalisierung in den letzten Jahren und den Anforderungen des internationalen Kaffeemarktes an frisch gerösteten Boutique-Kaffee wurde Jamaikas Verwaltung der Import- und Exportlizenzen und -quoten schrittweise gelockert, und nun ist auch der Export von grünen Kaffeebohnen erlaubt.
Indonesien ist derzeit der viertgrößte Kaffeeexporteur. Laut Statistiken der indonesischen Regierung umfasst die Kaffeeanbaufläche in Indonesien 1,2 Millionen Hektar, während die Kakaoanbaufläche 1,4 Millionen Hektar beträgt. Der Markt erwartet eine Gesamtkaffeeproduktion von 11,5 Millionen Säcken in Indonesien. Da der Inlandsverbrauch jedoch hoch ist, stehen rund 6,7 Millionen Säcke Kaffee für den Export zur Verfügung.
Obwohl die aktuelle Exportpolitik für Rohkaffee noch in der Ausarbeitungsphase ist, wird ihre Umsetzung zu einem Rückgang des globalen Kaffeeangebots und damit zu Preiserhöhungen führen. Indonesien ist der viertgrößte Kaffeeproduzent der Welt, und ein Exportverbot für Kaffee wird das Angebot auf dem Weltmarkt unmittelbar beeinträchtigen. Auch andere Kaffeeproduzenten wie Brasilien und Vietnam haben Produktionsrückgänge gemeldet, und die Kaffeepreise bleiben hoch. Sollte Indonesien ein Exportverbot für Kaffee verhängen, werden die Kaffeepreise drastisch steigen.
In der letzten indonesischen Kaffeesaison wurde für die Saison 2024/25 eine Gesamtproduktion von 10,9 Millionen Säcken Kaffeebohnen erwartet. Davon sollen rund 4,8 Millionen Säcke im Inland konsumiert werden, während mehr als die Hälfte für den Export bestimmt ist. Durch die Förderung der Weiterverarbeitung von Kaffeebohnen könnte Indonesien die Wertschöpfung im eigenen Land halten. Allerdings nimmt der Exportmarkt einen großen Teil der Kaffeebohnen ein, und gleichzeitig tendieren die Konsumentenländer zunehmend zum Verkauf frisch gerösteter Bohnen. Dies stellt die Umsetzbarkeit der geplanten Maßnahmen infrage. Weitere Informationen zum Fortschritt der indonesischen Politik sind daher erforderlich.
Als einer der größten Exporteure von Kaffeebohnen hat Indonesiens Politik erhebliche Auswirkungen auf Kaffeeröstereien weltweit. Verknappte Rohstoffe und steigende Rohstoffpreise zwingen Händler zu Preiserhöhungen. Ob die Verbraucher diese akzeptieren, ist noch ungewiss. Neben der Anpassung der Rohstoffpolitik sollten Röstereien auch ihre Verpackungen modernisieren und verbessern. Marktforschungen zeigen, dass 90 % der Verbraucher bereit sind, für hochwertigere und ansprechendere Verpackungen mehr zu bezahlen. Die Suche nach einem zuverlässigen Verpackungshersteller gestaltet sich jedoch schwierig.
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Veröffentlichungsdatum: 18. Oktober 2024
